La Gazette

Le ministère de l’intérieur à travers le projet Ameec en collaboration avec l’Unicef a convié les parties prenantes pour valider le plan de communication et de plaidoyer en appui à la modernisation de l’Etat civil aux Comores. L'objectif de ce plan est que d'ici 2028, la grande majorité des comoriens utilisent les services améliorés de l'Etat civil pour la déclaration et l'enregistrement systématique dans les délais légaux des actes de mariage, naissance, divorce et décès.

Le ministère de l’intérieur à travers le projet Ameec en collaboration avec l’Unicef a organisé hier mardi 11 juillet à Moroni, un atelier de validation du plan de communication et de plaidoyer en appui à la modernisation de l'état civil aux Comores. En effet, dans un contexte de ressources limitées, un système d'état civil performant peut aider à rationaliser et à distribuer au mieux les ressources financières ou humaines, de manière à mieux servir la population, particulièrement les groupes les plus vulnérables. Et pour y remédier, le projet d'Appui à la modernisation de l'état civil en Union des Comores (AMEEC) a élaboré un plan stratégique 2024-2028 pour la modernisation de l'Etat civil.

Ce plan inclut plusieurs axes, dont la communication qui vise à la sensibilisation de la population pour mieux accepter et comprendre l’utilité de l’Etat civil. Un processus participatif incluant les parties prenantes de Ngazidja, Ndzouani et Mwali en avril 2023 a été mené pour élaborer le plan de communication et de plaidoyer en appui à la réforme de l'état civil. L'objectif est que d'ici 2028, la grande majorité des parents, des conjoints, et des comoriens utilisent les services améliorés de l'Etat civil pour la déclaration et l'enregistrement systématique dans les délais légaux des actes de mariage, naissance, divorce et décès.

Et d’ailleurs comme le souligne si bien le coordinateur dudit projet Sououndi Abdou Toybou, le projet de loi de l’Etat civil passera très prochainement en session extraordinaire. Et cet atelier est très important pour valider le plan de communication et de stratégie. « Nous avons fait une étape d’évaluation de normalisation  sur toute l’étendue du territoire national. Cela nous a permis de voir la situation réelle. Certains de nos citoyens demandent qu’est-ce qu’un état civil et comment il fonctionne. Suite à cela, nous avons présenté au gouvernement un plan budgétisé. Pour que le  prochain projet de loi soit appliqué, les citoyens doivent être sensibilisés pour mieux l’accepter et le comprendre », a-t-il précisé.

Dans son allocution, la représentante adjoint de l’Unicef Emmanuelle Collet précise que cette vision requiert d’importants changements de comportement, et l'atelier de ce jour est donc important. «  Il nous offre une opportunité de nous assurer que ce plan répond pleinement aux spécificités du contexte local, et qu'il peut être mis en œuvre avec succès », a-t-elle souligné.

 Pour mémoire, l’Etat civil aux Comores est dans une situation qui a conduit le gouvernement à décider sa modernisation. L'évaluation de l'état civil, réalisée selon le programme Africain pour l'amélioration accélérée des systèmes d'Enregistrement des faits d'état civil et des statistiques de l'état civil, a montré que des acquis ont été enregistrés dans le domaine de l'enregistrement des naissances, dont le taux actuel est de 85%. Ce taux est bien au-dessus des ratios habituels en Afrique, et nous devons célébrer cette réalisation.

Cependant, il nous faut également atteindre les 15% d'enfants dont la naissance n'a pas été enregistrée. Cet acte essentiel l'enregistrement des naissances, protège les droits civiques des enfants ainsi que leur accès aux services sociaux de base. Par ailleurs, les décès et mariages ne sont quasiment pas enregistrés (ils sont inférieurs à 10%). Il est pourtant essentiel, pour tout pays, d'avoir des statistiques de population fiables sur lesquels s'appuyer pour la planification des services sociaux et l'élaboration du budget annuel de l’Etat.

Andjouza Abouheir

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